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告贷要买人身险、押评论估费自己交、典当物要买财产稳妥并承当保费、不买稳妥就上调告贷利率……
近来，因在处理小微企业告贷过程中，呈现上述变相抬升小微企业融资本钱的行为，建行北京分行和安全银行北京分行被国办监察室点名批判。
我国政府网18日发布的《关于我国建设银行北京市分行和安全银行北京分行处理小微企业告贷假贷搭售转嫁本钱问题的监察状况通报》（下称《通报》）称，核对发现，两家银行部分分支组织未活跃贯彻执行国家关于深化小微企业金融服务、下降小微企业归纳融资本钱的布置要求，实行监管规则有令不行、有禁不止，典当类小微企业告贷存在假贷搭售、转嫁本钱等问题，变相抬升了小微企业归纳融资本钱，添加了小微企业担负。
明察暗访后通报违规行为
《通报》表明，在接到头绪后，国办监察室在先期暗访的基础上，和谐我国银保监会及北京银保监局组成核对组赴我国建设银行北京市分行（简称建行北分）和安全银行北京分行（简称安全北分）就假贷搭售、转嫁本钱等问题依法进行现场核对。
《通报》具体列举了两家银行的违规行为：
一、建行北分单个客户经理违规向小微企业告贷客户搭售人身险产品
核对发现，建行北分下辖通州分行单个客户经理违反客户实在志愿、强制要求小微企业告贷客户在处理告贷过程中购买“贷无忧”人身险产品。该产品以告贷人为被稳妥人，以意外损伤身故及残疾为稳妥职责，以银行为榜首受益人。2018年1月1日至2019年5月31日间，建行北分下辖通州分行新发放典当类小微企业告贷137笔、累计发放金额5.92亿元。其间47笔、累计发放金额1.93亿元小微企业告贷的告贷人购买了“贷无忧”人身险产品，占悉数发放金额的32.60%，占悉数发放笔数的34.31%，保费算计47.91万元。
此外，建行北分部分客户经理在推介“贷无忧”人身险产品时，使用银行优势位置，通过话术变相误导客户，使其以为该人身险产品为发放告贷一切必要的危险防控办法，导致部分客户过错了解并购买了“贷无忧”人身险产品。2018年1月1日至2019年5月31日间，建行北分新发放典当类小微企业告贷2114笔、累计发放金额98.11亿元。其间160笔、累计发放金额6.19亿元小微企业告贷的告贷人购买了“贷无忧”人身险产品，占悉数发放金额的6.31%，占悉数发放笔数的7.57%，保费算计201.85万元。
二、建行北分违规将押评论估费转嫁给小微企业告贷客户承当
核对发现，2018年1月1日至2019年5月31日间，建行北分新发放典当类小微企业告贷2114笔，上述2114笔告贷押评论估费用均由告贷人承当，触及评估费约为295.58万元。
三、建行北分未区别押品危险状况，要求一切小微企业告贷客户为典当物购买财产稳妥并承当相应保费
核对发现，建行北分未对小微企业告贷典当物是否归于“简单遭到自然灾害或意外事故影响而形成丢失的押品”进行区别，“一刀切”地要求一切小微企业告贷客户为典当物购买财产稳妥，并承当相应保费，客观上添加了小微企业的归纳融资本钱。2018年1月1日至2019年5月31日间，建行北分新发放典当类小微企业告贷2114笔，上述2114笔告贷典当物悉数购买财产稳妥，并由小微企业告贷客户承当保费，保费算计849.22万元。
此外，建行北分部分客户经理存在变相引导客户到指定稳妥公司购买财产稳妥的行为。2018年1月1日至2019年5月31日间，建行北分新发放典当类小微企业告贷2114笔，上述2114笔告贷典当物悉数购买财产稳妥。其间，1393笔购买了建信财产稳妥有限公司的财产稳妥，占比65.89%。
四、安全北分违规在个人运营告贷过程中搭售高额人身险产品
核对发现，安全北分违规向个人运营告贷告贷人搭售安全福人身险产品。该产品以严重疾病、身故、意外损伤身故及残疾为稳妥职责，交费频次为年交、交费年期10至30年。2017年6月14日至2019年4月30日间，该行处理个人典当运营告贷事务4721笔，累计发放金额133.73亿元。其间1295笔、累计发放金额41.58亿元个人运营告贷的告贷人购买了安全福人身险产品，占悉数发放笔数的27.43%，占悉数发放金额的31.09%，保费算计2327.78万元。核对组对部分告贷人进行了电话回访及碰头访谈，其间13位告贷人反映该行在处理告贷过程中，存在强即将购买稳妥与告贷进行挂钩、违反告贷人实在志愿、危害其顾客权益的问题，首要体现为处理告贷时有必要上稳妥，告贷额度与保费金额挂钩（客户经理要求保费一般为告贷额度的1%），不买稳妥则告贷利率上调等。
国办监察室点名批判：
对严重决议计划布置知道不到位、执行不完全
着力缓解融资难融资贵问题，是中心经济工作会议和《政府工作报告》清晰的重要任务。
国办监察室表明，从监察状况看，建行北分、安全北分对国家关于深化小微企业金融服务、下降小微企业归纳融资本钱的严重决议计划布置知道不到位、执行不完全，未实在全面实行社会职责，未真实执行对小微企业服务优惠和减费让利准则，对监管部门明令禁止的假贷搭售、转嫁本钱等行为搞变通、打擦边球，内部监监察看缺失，事务、合规、审计三道防地未能实在发挥作用，对分支组织高档办理人员和一线职工行为办理不到位，未能及时发现并有用遏止小微企业告贷事务中的违规行为，影响了国家有关惠企利民方针行动的执行作用，削弱了小微企业的取得感。
此外，两家银行过于注重开展中间事务收入等运营效益类查核指标，对稳妥出售设定的鼓励机制较高，使得底层事务人员多以短期利益为先，忽视了合规运营、危险办理的重要性，导致小微企业客户利益遭到危害。
国办监察室着重，有关监管组织要加大监管力度，对银行业金融组织在告贷中附加不合理条件、变相抬升企业融资本钱、对冲减费让利方针作用的行为，有必要坚决整治查办、绝不姑息。国办监察室将对相关工作布置执行状况持续注重，加大监察力度，实在保护中心政令畅通，保证军令如山。
银保监会：
坚决纠正小微企业金融服务中的违法违规行为
银保监会表明，对监察发现的问题分外的注重，现已约谈建设银行总行、安全银行总行，责令其立查立改，触类旁通，全面排查整治全行存在的问题。
有必要留意一下的是，银保监会18日发布了《关于部分银行小微企业金融支撑方针不执行典型事例的通报》，清晰监管要求：
一是充分知道做好小微企业金融服务的重要性。
二是坚决纠正小微企业金融服务中的违法违规行为。要严厉对照监管要求，坚决纠正过度出售、绑缚出售、乱收费、收费办理不标准等问题，有用整治小微企业告贷中附加不合理条件、变相抬升企业融资本钱等行为。
三是持续有用提高小微企业金融服务水平。各银行组织要始终保持战略定力，聚集小微企业中相对单薄集体和有用信贷需求，加强小微企业信贷投进，带动小微企业融资本钱全体下降。完善内部绩效查核机制，改善归纳运营查核办法，根绝违规搭售产品、内部穿插鼓励等添加企业本钱的做法。
四是加强监管查看和催促。关于整改不力、屡禁不止、迎风违纪的典型行为，依法严厉处分，揭露通报曝光，实在稳固和扩展下降小微企业归纳融资本钱方针作用。
修改：叶松
